最近一次調(diào)價距今已有4個多月。其間，國際油價跌宕起伏，國內(nèi)成品油市場卻是鐵板一塊，并未受到國際油價大幅暴跌的影響。對此，國家發(fā)改委價格司負責人在本月初表示，暫未達到下調(diào)的邊界條件。
市場對定價機制的滯后性則表現(xiàn)出不解：明明國際油價下跌，為什么國內(nèi)成品油價卻一路上漲？
“透明”的數(shù)字標簽
“22+4%”，簡單透明的兩個數(shù)字標簽，框住的卻是中國上百億的成品油銷售市場。
國內(nèi)成品油定價依據(jù)的是國際市場布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格。當上述三地連續(xù)22個工作日移動平均價格變化正向或負向超過4%時，國內(nèi)油價可相應作調(diào)整。該機制運行兩年多來，一直被市場抱怨為“跟漲不跟跌”。
中國石油大學工商管理學院教授劉毅軍分析說：“定價機制的初衷是減小國內(nèi)市場波動的幅度，但保持定價機制發(fā)揮作用的前提是正確判斷國際油價走勢。如國際油價處于下行周期時，對于國際油價短期的波動不予跟進，但其中出現(xiàn)的滯后性則成為定價機制中不可避免的問題。”
國家發(fā)改委能源研究所的一位專家對記者表示：“成品油定價機制之所以設定為22個工作日，目的是避免國際市場油價劇烈波動導致國內(nèi)油價頻繁調(diào)整。但經(jīng)過兩年多運行，我們發(fā)現(xiàn)調(diào)價時間越長，弊端越多。”明顯的案例是8月國際油價的高臺跳水，而近一個月的平均跌幅仍未帶動國內(nèi)油價的下調(diào)。
除過長的調(diào)價周期外，4%的魔咒也緊緊箍在定價機制上。“自4月7日以來，布倫特、迪拜、辛塔三地原油現(xiàn)貨價格并沒有連續(xù)22個工作日下跌4%，雖然8月初時國際油價大幅震蕩，但其加權(quán)平均跌幅僅在1%~2%，沒有達到調(diào)價要求的變動幅度。”國內(nèi)大宗產(chǎn)品電子商務平臺金銀島石化市場部的王貞賢對記者說：“現(xiàn)行機制造成了漲價更容易。”
由于計算基數(shù)不同，假設每桶原油100美元，油價上漲4美元則可達到上漲4%的調(diào)價門檻。反之，當油價從104美元跌至99.84美元時，才能到達下跌4%的條件。
標桿溢價以何為準
隱藏在數(shù)字標簽背后的，還有國際油價標桿變化對國內(nèi)油價的影響。
一直以來，美國西得克薩斯輕質(zhì)原油（WTI）和北海布倫特原油是全球最為重要的油價基準，兩者相伴同行，基本上同高同低。布倫特原油品質(zhì)不如WTI，一般情況下價位稍低。
我國參考的3個國際基準原油價格主要以布倫特油價為主，而市場普遍關(guān)注紐約商品交易所的WTI價格。今年以來，兩大國際油價指標背離，出現(xiàn)了布倫特對WTI溢價的罕見情況，價差突增至十幾美元。在WTI油價連續(xù)下跌了兩個多月后，布倫特油價下跌的幅度還不到2%，距離4%的調(diào)價目標相去甚遠。